ПРИНЯТ
решением Совета Усть-Лабинского
городского поселения
Усть-Лабинского района
от 23.05.2017 года
№ 1 протокол № 34

Зарегистрирован
Управление Министерства юстиции
Российской Федерации по
Краснодарскому краю
20 июня 2017 года
государственный регистрационный
№ Ru 235361012017001
(опубликован 29.06.2017г., МВ №25)

 

У С Т А В 

 

Усть-Лабинского городского поселения

Усть-Лабинского района

  

г.Усть-Лабинск

2017год

СОДЕРЖАНИЕ

Устав Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района (преамбула)	стр.  3
Глава 1. Общие положения	стр.  3
Глава 2. Вопросы местного значения городского поселения, наделение органов местного самоуправления городского поселения отдельными государственными полномочиями	стр.  5
Глава 3. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправленя и участия населения поселения в осуществлении местного самоуправления	стр. 13
Глава 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления	стр.  27
Глава 5. Муниципальные должности, муниципальная служба	стр. 55
Глава 6. Муниципальные правовые акты	стр. 58
Глава 7. Экономическая основа местного самоуправления	стр. 65
Глава 8. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения	стр. 74
Глава 9. Заключительные положения	стр. 78

 

УСТАВ ПОСЕЛЕНИЯ 

Настоящий устав Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района (далее по тексту - устав) устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Краснодарского края порядок и формы реализации жителями Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района конституционного права на самостоятельное решение вопросов местного значения, владение, пользование, распоряжение муниципальной собственностью путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления через выборные и другие органы местного самоуправления Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района.

Устав является основным нормативным правовым актом Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района, которому должны соответствовать все иные нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления Усть-Лабинского городского поселения.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус муниципального образования Усть-Лабинское городское поселение муниципального образования Усть-Лабинский район

Муниципальное образование Усть-Лабинское городское поселение в составе муниципального образования Усть-Лабинский район наделено Законом Краснодарского края от 07 июня 2004 №727-КЗ «Об установлении границ муниципального образования Усть-Лабинский район, наделении его статусом муниципального района, образовании в его составе муниципальных образований - городского и сельских поселений - и установлении их границ» статусом городского поселения, входящего в состав территории Усть-Лабинского района.

Наименования «муниципальное образование Усть-Лабинское городское поселение в составе муниципального образования Усть-Лабинский район» и «Усть-Лабинское городское поселение Усть-Лабинского района» равнозначны (далее по тексту – поселение).

Статья 2. Границы поселения

1. Местное самоуправление в поселении осуществляется в границах поселения, установленных Законом Краснодарского края от 07 июня 2004 №727-КЗ «Об установлении границ муниципального образования Усть-Лабинский район, наделении его статусом муниципального района, образовании в его составе муниципальных образований – городского и сельских поселений - и установлении их границ».

2. Изменение границ поселения осуществляется по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Краснодарского края, федеральных органов государственной власти.

Изменение границ не допускается без учета мнения населения поселения.

Изменение границ поселения осуществляется законом Краснодарского края.

Статья 3. Официальные символы поселения

1. Поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Утверждение, описание символов и порядок их официального использования устанавливаются нормативными правовыми актами Совета.

Статья 4. Местное самоуправление поселения

Местное самоуправление в поселении - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Краснодарского края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления поселения

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Краснодарского края, законы и иные нормативные правовые акты Краснодарского края, настоящий устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, иные муниципальные правовые акты.

Статья 6. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления поселения.

Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 7. Органы местного самоуправления поселения

1. Решение вопросов местного значения в поселении осуществляют:

- совет поселения, являющийся представительным органом Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района, далее по тексту устава - Совет;

- глава поселения, возглавляющий администрацию поселения, далее по тексту устава – глава поселения;

- администрация поселения, являющаяся исполнительно-распорядительным органом Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района, далее по тексту устава – администрация.

Органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения.