Отдел трудовых отношений, охраны труда и взаимодействия с работодателями ГКУ КК ЦНЗ

«О проведении специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда»

С 1 января 2014 года вступил в силу Федеральный закон «О специальной оценке условий труда». Закон предусматривает введение  процедуры специальной оценки, позволяющей выявить и оценить вредные условия на рабочих местах и полностью заменяет процедуру аттестации рабочих мест. Этим же законом устанавливается переходный период, в течение  которого результаты аттестации рабочих мест признаются действующими до окончания действия карт аттестации, но не позднее 31 декабря 2018 года.

Результаты специальной оценки определяют объем гарантий и компенсаций работникам за работу во вредных условиях труда, таких как повышенный размер оплаты труда, дополнительный оплачиваемый отпуск, сокращенная продолжительность рабочего времени.

Дополнительный оплачиваемый отпуск  предоставляется только на рабочих местах,  которые отнесены к вредным условиям туда с классами 3.2. 3.3, 3.4.

Сокращенный рабочий день предоставляется только за вредные условия труда третьей или четвертой степени, то есть класс 3.3 и 3.4. 

Доплаты предоставляются независимо от класса вредности.

В зависимости от итогов специальной оценки условий труда устанавливается размер дополнительных страховых взносов в Пенсионный фонд и в Фонд Социального страхования. Чем безопасней труд, тем ниже процент отчисления.

Так же настоящим законом внесены изменения в сравнении с положением об аттестации рабочих мест. Среди них такие понятие как идентификация и декларирование.

Идентификация потенциально вредных и опасных производственных факторов при проведении специальной оценки осуществляется экспертом организации, проводящей данную оценку на основании перечня рабочих мест, составленного комиссией работодателя.

Результаты идентификации производственных факторов утверждаются комиссией.

В случае если вредные или опасные производственные факторы на рабочем месте не идентифицированы, условия труда на данном рабочем месте признаются комиссией безопасными, и измерения  производственных факторов не проводятся.

В отношении этих рабочих мест работодатель подает в Государственную инспекцию труда декларацию соответствия условий труда государственным требованиям охраны труда.  

Декларация  действительна в течение 5 лет.

Но в том случае, если на этом  рабочем месте произошел  несчастный случай  или у работника выявлено профзаболевание, действие  декларации прекращается и проводится внеплановая специальная оценка условий труда.

Обязательной оценке с проведением инструментальных замеров подлежат все рабочие места, предусмотренные Списками на досрочное назначение трудовой пенсии, предоставления дополнительного отпуска и сокращенного рабочего дня,

А так же те рабочие места, на которых по результатам предыдущей аттестации или специальной оценки были установлены вредные или опасные условия труда.

Многое изменилось и в методике оценки.

В Методике отсутствует показатель «нагрузка на слуховой анализатор», поэтому оценить его на данный момент - невозможно.

Изменения коснулись и параметров микроклимата, которые теперь  оцениваются только на рабочих местах, расположенных только в закрытых производственных помещениях с нагревающим  или охлаждающим микроклиматом. Замеры параметров микроклимата на рабочих местах, расположенных на открытых территориях, не проводятся и соответственно  не оцениваются.

Такие факторы как коэффициент пульсации освещения и  естественное освещение исключены из вредных факторов.

Заметно сокращены показатели  напряженности трудового процесса.

В «Классификатор вредных факторов» не включены субъективные параметры, оцениваемые при проведении аттестации рабочих мест. Так, например, напряженность трудового процесса в соответствии с Федеральным законом «О специальной оценке» и Методикой ее проведения оцениваются только по объективным параметрам, все субъективные параметры, такие как интеллектуальные, эмоциональные нагрузки, режим работы исключены.

Так из 23 показателей напряженности осталось лишь 6.

Исключен такой фактор как травмоопасность рабочего места.

При проведении аттестации именно по этим факторам условия труда большинства рабочих мест были признаны вредными или опасными.

С введением в действие данного Закона кардинально меняется система досрочного назначения трудовой пенсии в соответствии со Списками № 1 и  № 2, которое коснется не менее 1/3 работников имеющих право на данный вид компенсаций.

Если до 1 января 2014 года право на льготную пенсию имели все работники, перечисленные в Списках, то после 1 января в случае установления по результатам специальной оценки безопасных условий труда - Списки не применяются и данный период не засчитывается в льготный пенсионный стаж, при этом работодатель за этих  работников не перечисляет в Пенсионный фонд и фонд Социального страхования повышенные страховые взносы.

Это нововведение пока не затрагивает педагогических работников, работников здравоохранения и культуры.

Еще очень важное нововведение, которое касается рабочих мест с вредными условиями труда, это то, что по результатам оценки эффективности выданных  СИЗ  комиссией может быть принято решение о снижении класса или подкласса условий труда на одну ступень, а по согласованию с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека – более чем на одну ступень.

 Данное решение принимается на основании заключения эксперта проводившего оценку. То есть если работнику выданы, средства защиты  согласно нормативам, и они имеют все необходимые сертификаты, то рабочее место с категории вредного может перейти в категорию безопасного.

Так же напоминаем, что с 1 января 2014 года внесены изменения в Трудовой кодекс в части проведения государственной экспертизы условий труда.

Согласно внесенным изменениям экспертиза качества проведения специальной оценки  по заявлению работника, работодателя и профсоюза теперь должна проводиться  только за счет их средств, то есть на платной основе. 

Ответственность работодателя 

28.12.2013г. был принят Федеральный закон №421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда», в соответствии с которым, с 01 января 2015 года вступила в силу  новая редакция Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой за нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Информацию об организациях имеющих право на проведение специальной оценки условий труда,  можно получить в отделе трудовых отношений, охраны труда и взаимодействия с работодателями ГКУ КК «ЦЗН Усть-Лабинского района» (расположен: г.Усть-Лабинск, ул. Советская, 50, кабинет №14, тел.факс 8(86135) 4-21-87).